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新任都察院左都御史陈瑛猜想着，作为礼部尚书的李至刚一定是受了皇上的密旨才敢
语出惊人，否则，这样的惊天之语他怎敢随便说出呢！既是皇上的意思，就不能有不力赞
的淡然，身为近臣，责无旁贷。
“李尚书所言甚是。”陈瑛第一个站出来回应李至刚，“臣也久有此意，北平为陛下
龙兴之地，南控幽燕，北扞溯漠，山川形胜。为国之新京，和中都、南京遥相呼应，为子
孙万代之计。”
“臣赞同，”“臣也赞同，”接着，武班之首的淇国公丘福、成国公朱能也站出来唱
和，引来了武班的一片赞同之声；大势所趋，别无选择，文班之首的道衍、蹇义、金忠等也纷纷赞成，李至刚的星星之火在片刻的寂静沉默之后顿成燎原之势。
永乐长舒了一口气，目视前方，万千江山尽收眼底的恢宏，在心中隐藏已久的一桩大
事于不经意间水到渠成般的完成。他满意地用温和的目光抚慰着李至刚、陈瑛等文武群臣，
最后又在李至刚的身上落定，潇洒的把大胡子一甩：“李至刚所倡建北平为首善之意，既
是对北平形胜的认同，也是对朕经营了二十年的燕邸的肯定，朕很欣慰。众卿之意即朕之
意，即日起颁诏天下：升北平为北京，先以为行在，设国子监；设北京留守行后军都督府，
辖北京周边兴和、东胜、涿鹿等六十卫、所；改北平府为顺天府，辖通州、霸州、涿州、
蓟州等四州，大兴、宛平、良乡、顺义、房山等二十二县；着原北平按察佥事杨忝为府尹，
刑部发流罪以下垦田北京；徙直隶、苏州等十郡、浙江等九省富民于北京；平江伯陈瑄督
舟师浮海运饷至北京、辽东。建北京宫殿之事以后叙及。罢北平布政使司，建北京行部，
掌布政司庶务；罢北平都指挥使司，以所领官军直隶北京留守行后军都督府。”
“皇上圣明！”耳旁是一片齐整整的赞誉。机构设置，人事安排，迁民以及海运，永
乐侃侃而谈，胸有成竹，显然不是臣下今天提及了他才举一反三，触类旁通，所有部署不
知早已谋划多久了。李至刚本为徇私而阿谀逢迎的话题正中了他的下怀。
永乐话锋一转道：“朕有今日，纵不会忘了身冒矢石、万死一生的从征将士。事定功
成必报以爵赏，坐拥天下当共享荣华，此朕报旧恩之心，昭昭然矣！然亦有不思困苦艰难
之辈，触犯刑宪，已谪令屯戍边疆。痛定思痛，念其前日之劳绩，朕心有所不忍，今日特
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