1843年上海开埠，1845年上海县洋泾浜以北一带划为洋人居留地，后形成英租界。1848年以虹口一带划为美租界。1849以上海县城以北、英租界以南一带为法租界。
上海对比前几年繁华了很多，因为四川、湖北太平天国闹得厉害，两江地区更是不停的打仗，不少富贵人家为了躲避兵祸也为了躲避朝廷无休止的纳捐，拖家带口的搬到上海，心安理得的认为朝廷保护不了他们，就寻求洋人的庇护，赵老七又扮成一个商人第二次来到上海，他起初对于上海县城是有些亲切感的——任凭你再繁华，最终还是要被汉王拿下？
“局长，我刚打听过了，天地会的刘丽川现在进了衙门当差，他是不是投靠了清妖？”
赵老七听着上次随意安排在上海县里的细作报告，一时没反应过来，刘丽川他是见过的，响当当的好汉，奇怪？他为什么会进衙门里当差？难道清妖用高官厚禄拉拢他的？想到这里赵老七下意识的开口问道：“他在衙门里当什么官？”
细作答道：“他投靠了上海道员吴建彰，在上海县当了班头。”
赵老七摇了摇头，难道看走了眼，如果当个游击、参将，赵老七不会怪他，可是为一个连品级都没有的班头投靠清妖，也不愿起事投靠汉王！这刘丽川真是该死，如果上海县的帮会全部投靠清妖，到时第一军攻城定会变得艰难，不行！我一定要见见其他天地会的首领，看看他们的态度。
“陈阿林、李咸池他们几个也到衙门里去了？”赵老七双眼冒光盯着细作，生怕得到一个肯定的答复。
细作不敢与赵老七对视，低下头答道：“没有！他们好像与刘丽川吵了一架，这几天都没有见面。”
赵老七松了口气，局势总算没有失控，天地会还有争取的希望，刚要打算动身前往城西关帝庙找陈阿林，留意细作一副欲言又止的模样，没好气问道：“还有什么事，一次说完！”
细作擦了把汗，用怀疑的语气小声道：“前天属下在‘听声茶馆’喝茶，无意中瞥见一个人很像刘丽川的人匆匆忙忙走上二楼，过一会又瞧见陈阿林也进来，属下就好奇，也跟了上去，隐隐约约听见‘汉王’、‘活捉’、‘大功一件’什么的，属下也……”
赵老七惊叫道：“他们想活捉汉王向清廷邀功请赏！他们好大的胆子！”
细作忍了一会，鼓起勇气道：“属下觉得他们并不是这个意思，第一，陈阿林仇视官府是众所周知。第二，他们如果真的想活捉殿下，刘丽川也不用化妆到茶馆商议。第三，就算他们投靠清廷，可是如何活捉汉王殿下？汉王身边的亲卫他们都对付不了！”
赵老七见他说得有理有据，深思了会赞道：“你说的有道理！他们很有可能想打进清妖内部，配合殿下攻城，活捉？那也是活捉清妖大将！只是……这些都是我们的猜测，如果不是这样，岂不是铸成大错！”
细作犹豫一会，下定决心道：“让属下去试探刘丽川他们？如果他们投降清廷，一定会把我献给清妖，这样就可以确认他们包藏祸心！只要殿下破城时为我报仇，属下死而无憾。”
赵老七听了他的豪言壮语也心情激荡，‘哈哈’笑起来，轻锤了下细作的肩膀，慷慨激昂道：”你都不惜死！我会怕死吗！从跟随殿下的第一天开始，我就做好了死的准备！为驱除鞑虏、恢复中华！我死而无憾！这一次你就不要和我争了，刘丽川与我有一面之缘，他骗不了我，再说我的官位比你大，他们……要献也是献我！如果明天午时还没回来，你就出城禀告汉王，让他小心天地会，对了，你叫什么名字。”
细作感动不已，双手抱拳道：“属下潘启亮，原是白龙党人，因仰慕汉王，所以自愿充当内应。”
赵老七笑道：“殿下命我组织情报局，我正愁无人可用，就委屈你担任上海站的站长一职，不要小看它，这站长也是六品顶戴，比县令还大一品！”
潘启亮跪下磕头道：“多谢大人提拔，下官一定以死相报。”
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